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执行联动 协调共商 促进诚信
发布时间:2022-12-20        浏览次数:26        返回列表
  在最高人民法院检测的重点执行考核中,有8项全省排名前五;信息录入差错率、督办事项期限内办结率和网络查控措施期限内发起率等指标排名全省第一……这组亮眼的数字,正是汕头两级法院2022年上半年的“成绩单”。
 
  记者日前从市中级人民法院获悉,该院近年来深化执行联动机制建设,持续推动完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行难综合治理工作大平台。据统计,今年上半年,全市法院受理案件10703件,执结6918件,结收案比73.41%,同比上升8.06%。
 
  主动对接建立执行联动长效机制
 
  执行是每年法院工作的重点之一。记者了解到,今年上半年,市中级人民法院积极推进综合治理执行难机制建设,执行部门主动对接联动单位,协调、磋商、推进,通过联合下发文件、签订合作协议、建立对接等形式,建立执行联动长效机制。同时,细化与执行联动各成员单位协助执行工作任务,明确时间表,凝聚综合治理执行难强大工作合力。
 
  在这一基础上,主动接受人大监督和社会各界监督,定期邀请各级人大代表、社会各界人士视察调研、见证执行,畅通人民法院与当事人沟通渠道,充分保障人民群众对执行工作的知情权、参与权和监督权。据悉,今年9月,汕头市人大监察司法工委组织开展加强民商事执行工作调研活动,人大代表和法律工作者对执行工作发表真知灼见。对转来的意见建议,市中级人民法院高度重视,立即组织两级法院执行部门进行调研,制定整改落实措施。
 
  协调共商为解决执行难创造条件
 
  破解执行难是一项系统性工作,需要多部门联动。市中级人民法院相关负责人告诉记者,近年来,全市法院与检察部门、发改部门、公安部门、自然资源部门、住建部门、税务部门等相关部门建立常态化联动机制,频频打出组合拳,各相关部门依法履职、严格执法、积极配合、凝聚合力,大力支持法院开展执行工作,为全市切实解决执行难创造有利条件。“其中,我们主动与市公安机关协调共商,联合制定《汕头市中级人民法院 汕头市公安局关于建立查人扣车协作机制的实施细则》,以文件形式正式建立查人扣车联动执行工作机制。该机制明确了人民法院在执行工作中,对已裁定查封、扣押但未能实际扣押到案的被执行车辆,包括下落不明的被执行人,都可以请求公安机关协助查扣。”
 
  记者还了解到,全市法院还联合公安、检察部门严格按照《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的规范指引》对拒执犯罪嫌疑人依法及时立案侦查、批捕起诉、审理判决,强化沟通协调,畅通绿色渠道,建立共同打击拒执犯罪机制。据统计,依托“查人扣车”联合机制,2022年1至10月全市两级法院发起查扣人员7人、车辆30辆,落实查扣人员3人、车辆3辆。
 
  依托失信平台促进诚信体系建设
 
  想要实时掌握失信被执行人的情况,需要科技的支撑。记者了解到,市中级人民法院与汕头市发改局等37个单位会签《联合惩戒备忘录》。依托“信用汕头”搭建失信信息曝光平台,由法院将失信被执行人信息向平台推送共享;负有信用惩戒职能的国家机关和部门主动将法院推送的失信被执行人名单信息嵌入本单位管理、审批工作系统中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒,并同步将惩戒措施、经验情况反馈至该平台。
 
  失信信息曝光平台的运用,让失信被执行人“一处失信、处处受限”,迫使其主动履行法律义务,促进汕头社会诚信体系建设。三年来,汕头两级法院共向“信用汕头”平台推送失信被执行自然人共20543人次、失信被执行人法人3384家。
 
  “此外,我们还定期向三大通信公司发送《协助执行通知书》和失信被执行人名单,三大通信公司对纳入失信被执行人名单的人员居民身份证号码下的全部手机号码予以通信限制,失信被执行人履行生效法律文书确定义务的方可取消限制、恢复正常通信。”市中级人民法院相关负责人表示。